El consejo de la unión europea
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consejo de la unión europea en prácticas
El Consejo de la Unión Europea, a menudo denominado en los tratados y otros documentos oficiales simplemente Consejo,[a] y conocido informalmente como Consejo de Ministros, es la tercera de las siete instituciones de la Unión Europea (UE) enumeradas en el Tratado de la Unión Europea[1]. Es uno de los tres órganos legislativos y, junto con el Parlamento Europeo, sirve para modificar y aprobar las propuestas de la Comisión Europea, que tiene la iniciativa legislativa[2][3][4].
El Consejo de la Unión Europea y el Consejo Europeo son las únicas instituciones de la UE que son explícitamente intergubernamentales, es decir, foros cuyos asistentes expresan y representan la posición del ejecutivo de su estado miembro, ya sean embajadores, ministros o jefes de estado/gobierno.
El Consejo se reúne en 10 configuraciones diferentes de 27 ministros nacionales (uno por Estado). La composición exacta de estas formaciones varía según el tema que se estudie; por ejemplo, cuando se debate la política agrícola, el Consejo está formado por los 27 ministros nacionales cuya cartera incluye este ámbito político (con la contribución, pero sin voto, de los comisarios europeos correspondientes).
los miembros del consejo de la unión europea
La mayoría de las instituciones de la UE se crearon con el establecimiento de la Comunidad Europea en 1958. Desde entonces, muchos cambios se han producido en el contexto del desplazamiento del equilibrio de poder desde el Consejo hacia el Parlamento. El papel de la Comisión ha sido a menudo el de mediar entre ambos o inclinar la balanza[2]. Sin embargo, la Comisión se está haciendo más responsable ante el Parlamento: en 1999 forzó la dimisión de la Comisión Santer[3] y obligó a remodelar la Comisión Barroso propuesta en 2004[4] El desarrollo de las instituciones, con cambios graduales a partir de tratados y acuerdos, es testimonio de la evolución de las estructuras de la Unión sin un “plan maestro” claro. Algunos, como Tom Reid del Washington Post, dijeron de las instituciones que “nadie habría diseñado deliberadamente un gobierno tan complejo y tan redundante como la UE”[5].
Las primeras instituciones se crearon a principios de los años 50 con la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), basada en la declaración de Schuman, entre seis Estados. La CECA pretendía poner los mercados del carbón y del acero, materiales necesarios para la guerra, bajo el control de una autoridad supranacional con el objetivo de fomentar la paz y el desarrollo económico. Estableció las primeras instituciones. En su núcleo había un ejecutivo independiente llamado “Alta Autoridad” con poderes supranacionales sobre la Comunidad. Las leyes elaboradas por la Autoridad serían observadas por un Tribunal de Justicia para garantizar su cumplimiento y arbitrar[6].
presidente del consejo europeo
El Consejo de la Unión Europea, a menudo denominado en los tratados y otros documentos oficiales simplemente Consejo,[a] y conocido informalmente como Consejo de Ministros, es la tercera de las siete instituciones de la Unión Europea (UE) enumeradas en el Tratado de la Unión Europea[1]. Es uno de los tres órganos legislativos y, junto con el Parlamento Europeo, sirve para modificar y aprobar las propuestas de la Comisión Europea, que tiene la iniciativa legislativa[2][3][4].
El Consejo de la Unión Europea y el Consejo Europeo son las únicas instituciones de la UE que son explícitamente intergubernamentales, es decir, foros cuyos asistentes expresan y representan la posición del ejecutivo de su estado miembro, ya sean embajadores, ministros o jefes de estado/gobierno.
El Consejo se reúne en 10 configuraciones diferentes de 27 ministros nacionales (uno por Estado). La composición exacta de estas formaciones varía según el tema que se trate; por ejemplo, cuando se debate la política agrícola, el Consejo está formado por los 27 ministros nacionales cuya cartera incluye este ámbito político (con la contribución, pero sin voto, de los comisarios europeos correspondientes).
comisión europea – órgano de gobierno de los espacios protegidos
El Consejo Europeo (informalmente EUCO) es un órgano colegiado que define las orientaciones y prioridades políticas generales de la Unión Europea. Está formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la UE, junto con el Presidente del Consejo Europeo y el Presidente de la Comisión Europea. El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad también participa en sus reuniones[1] Creado como cumbre informal en 1975, el Consejo Europeo se formalizó como institución en 2009 con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa. Su actual presidente es Charles Michel, ex primer ministro de Bélgica.
Aunque el Consejo Europeo no tiene poder legislativo, es un órgano estratégico (y de resolución de crisis) que proporciona a la Unión orientaciones y prioridades políticas generales, y actúa como presidencia colectiva. La Comisión Europea sigue siendo la única iniciadora de la legislación, pero el Consejo Europeo puede dar un impulso para orientar la política legislativa[2][3].